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对新时期干部人事档案工作几点思考##lunwen.5151doc

对新时期干部人事档案工作几点思考
作者:未知 文章来源:网络 点击数: 更新时间:2009-12-7

要:在市场经济竞争日趋激烈的今天,伴随着科学技术的不断进步与发展,科技信息日益成为重要的资源和人类的宝贵财富,其在政治、经济、社会等各个方面表现出作用愈来愈显著。干部人事档案实现现代化管理是一种必然趋势。它能减少一些不必要的劳动强度,大大提高工作的准确性及效率,为干部人事决策和宏观用人提供有力的信息依据。
关键词:新时期  干部人事  档案工作
        0 引言
        有幸在中共昆明市委组织部信息中心交流学习,再结合自己对干部人事档案工作的具体做法,谈谈对新时期干部人事档案工作的一些粗浅的认识,现总结如下:
        1 干部人事档案概述
        干部档案是组织人事等有关部门,按照党的干部政策,在培养、选拔和任用干部等工作中,形成的记载干部个人经历、政治思想品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料,是历史的、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据,是国家档案的重要组成部分。干部人事档案又是干部个人经历、活动、表现等的记载,是历史、全面地了解识别干部和正确选用干部的基础,是做好干部工作必备条件之一,直接影响到干部工作的效率和质量。在新时期情况下,其作用愈来愈突出。
        1.1 发挥干部档案的历史作用。干部档案是个人历史的真实记录和个人本来面目的客观反映,是做好干部工作不可缺少的基础材料。实际工作中经常会碰到年龄、工龄、学历和待遇等方面的问题,不少都比较棘手。管档部门要充分发挥档案的历史效能,坚持以档案为基准,以历史材料为依据,对照政策,认真核对,及时准确地为相关职能部门提供有价值的信息,为正确解决问题提供第一手资料。
        1.2 发挥干部档案在选用干部上的基础作用。选拔使用干部,关键是知人善任。干部档案是全面考察了解和选拔使用干部的一个重要依据,档案管理部门应及时维护更改干部信息,保证信息的真实可靠,并主动提供所需干部的个体情况,为领导准确选人用人提供重要的依据。同时,可以利用计算机技术,做好档案信息的综合分析,为领导全面掌握干部队伍的整体状况提供第一手可靠的资料,当好领导的参谋。有条件的还应主动向有关部门推荐优秀人才,把资料库变成人才信息库,把沉寂的“死”档案变成有价值的“活”档案。
        1.3 发挥干部档案在管理工作上的作用。在日常工作中,干部档案的服务功能还体现在能为干部个人提供历史公正的凭证,可以为干部工作出据历次任职凭证、工资变动凭证、社会关系凭证、党团关系凭证、业务职称凭证、学历层次凭证等,为晋升工资、晋升职称、解决老干部待遇、机关机构改革等提供有价值的服务。
        2 干部人事档案现状与问题
        随着我国政治、经济体制改革的不断深入,干部人才工作出现了不少新情况、新问题,尤其是在科技飞速发展的今天,在要求信息公开呼声愈来愈强烈的当今社会,在数字化技术应用愈来愈广的如今,干部人事档案面临着机遇与挑战。档案工作如何与时俱进,加快发展,充分发挥职能作用,更好地为干部人事工作服务,需要各级组织人事部门认真研究。
        2.1 档案管理体制混乱 现行的干部人事档案,主要按管理权限和隶属关系进行管理,在干部人事档案工作中发挥了重要作用。但由于在新的发展时期,人员流动日益加速,人员的隶属关系不断变化等原因,干部档案工作出现了一些新情况新问题。
        2.1.1 关系较乱。主要表现在企、事业单位部分人员的档案有的在人事部门,有的在人才交流中心,还有的在劳动部门,管理的主体不清。
        2.1.2 人档脱节。在人员流动中,少数职能单位档案意识淡漠,造成人档分离,弃档、“死”档和无档现象时有发生。
        2.1.3 管理盲区。部分单位在招聘人员时,擅自保存所聘人员档案,少数柔性流动人才及一时没有落实工作的大中专毕业生和退伍军人,私自截留档案的现象也时有发生,成为新的管理盲区。
        2.2 档案观念淡薄,思想认识不到位 干部人事档案是干部个人经历、活动、表现等的记载,是历史、全面地了解识别干部和正确选用干部的基础,是做好干部工作必备条件之一,直接影响到干部工作的效率和质量。在新时期情况下,其作用愈来愈突出。作为管档机关一定要高度重视,为干部的选拔、任免等组织工作做好准备。但是各个机关部门都不同程度存在问题,其主要表现在以下两个方面:
        2.2.1 领导不够重视 火车跑得快全靠车头带。档案工作做的如何?全看机关领导对于档案工作支持的态度。但是在多数情况之下,领导并没有对档案工作重视,表现在没有设置专人专职,一般情况下找兼职人员或是一些办事员,这些人员对于档案工作理解甚少或者其根本不懂档案业务,这样使得档案工作因为用人不当而受到耽误。
        2.2.2 档案工作者自身不够重视 吃这碗饭就要担这份责,干这份差就要操这份心。但有的人员责任心不强,对于自己分管的档案工作兼而不做或是无心做好档案工作。加之档案人员频繁更换,没有继承性、延续性,这样使得档案工作搁浅。
        2.3 档案队伍整体素质、力量配备跟不上业务的要求 档案工作是一项业务性很强的工作,做好干部人事档案的管理,档案人员既要有一定的档案专业知识,又要有强有力的硬件设备作为后盾。但干部人事档案管理人员数量不足。随着管理体制改革进一步深化,转变政府职能,调整组织机构,精简人员编制,原有的干部人事档案管理体制受到冲击,有的被削弱,有的被精简,档案人员身兼数职的现象较为普遍,专职管档人员数量严重不足,一定程度上影响档案管理工作的水平。到目前为止,有好一些单位对于干部人

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