您现在的位置: 论文资源库 >> 论文资源 >> 经济学 >> 经济相关 >> 正文

创业投资体系在湖南新邵存在和发展的现实意义及政策思考-摘自论文资源库

创业投资体系在湖南新邵存在和发展的现实意义及政策思考
作者:未知 文章来源:网络 点击数: 更新时间:2010-2-23

【论文关键词】招商引资  创业投资  企业孵化器  政策思考
  【论文摘要】本人从新邵县近年来招商引资工作入手,分析说明该县招商引资工作存在重招商引资轻自主创业,重引进来轻后续服务,对创业投资认识不足等诸多问题,阐述创业服务中心在该县经济社会发展中存在的现实意义,提出通过加强认识、融资服务、政策扶持、人才储备等手段,建立适合该县经济社会发展的创业投资服务体系。 
  近年来,湖南新邵县委、县政府顺应市场经济的发展规律,高度重视招商引资工作,拓宽招商引资渠道,努力改善投资环境,大力支持工业园区建设,培育支柱产业,改造传统产业,创新管理机制,引导企业建立现代企业制度,招商引资工作取得了较好的经济效益和社会效益。但随着经济改革的进一步深化,招商引资工作也出现认识不够,重招商引资轻自主创业,重引进来轻后续服务等问题。为此,笔者进行了认真的调研分析,认为该县在经济改革逐步深化和经济结构转型关键时期,应通过加强认识、融资服务、创业补助、人才储备等手段,建立适合该县经济社会发展的创业投资服务体系,具有积极的现实意义。
  一、新邵县招商引资工作的现状
  湖南省新邵县地处湘中腹地,人 口75.5万,2008年国民生产总值48.2亿元,财政总收入2.64亿元。该县紧紧抓住全球经济一体化和工业产业梯次转移的战略机遇,突出工业主导地位 ,积极推进以大坪工业基地为龙头,陈家坊、雀塘、巨口铺 、龙溪铺和坪上等5个乡镇特色工业小区为依托的工业园区建设。积极引进外资,加快培育采矿冶金、机械制造、水电、化工、建材、造纸及农产品加工等优势产业。全年新引进100万元以上的工业项目、第三产业项目和农业产业化 “龙头”项目106个,合同引资42.o3亿元,已到位资金5.39亿元;实际利用内资10.44亿元。笔都认为,该县招商引资工作存在如下四个方面的不足:
  (一)对发展创业投资认识不清,重视不够 
  当前,该县未成立创业服务中心,政府对创业投资的了解和认识不清,重视程度不够,并没有认识到它是推动高新技术产业化、中小科技企业成长、培育科技型企业家、促进科技成果转化的 “孵化器”,而且一些部门对创业投资存在模糊认识:一是对科技进步各环节中创业服务中心所处的地位认识不清,认为政府通过财政投入已经支持了科技进步,没有必要再重复投入资金发展创业投资。二是认为创业投资主要是一种市场行为,应 由市场依靠利益诱导机制,自发进行市场调节和市场推动其发展,由此造成了财政对创业投资引导、鼓励和支持不够。 
  (二)重招商引资轻自主创业 
  近几年来,新邵县高度重视招商引资工作,先后引进了筱溪电站、晒谷滩电站、大成科技等一批资金雄厚、环保节能的科技型企业,为该县经济稳定发展、社会和谐进步注入了新的活力,取得 良好的社会效益和经济效益。该县在重视招商引资的同时,对本地企业自主创新以及科技人才自主创业的培育与支持不够;对下岗失业人员和进城务工人员自主创业的支持不够。近年来,该县新增企业大部分是资源型、粗放型、劳动密集型或高能耗型企业,科技含量不高,节能减排不达标,不利于企业的长久、持续和健康发展。 
  (三)重弓I进来轻后续服务 
  该县将招商引资工作作为全县经济工作的头等大事来抓,各县直机关和镇乡党政一把手均层层签订招商引资责任状,千方百计把企业引进来。但部分职能部门政务不公开,办事效率不高;重复执法、搭车收费;卡、拿、索、要等现象依然存在。在项 目建设过程中,强包、强装、强卸及阻工现象时有发生,相关部门对矛盾纠纷调处不及时和对地霸势力打击力度不够大、不够狠,严重影响投资者前来办厂置业的积极性。
  (四)中小企业融资渠道单一,融资成本比较高
  在现行金融体系中,金融机构主要面向大型企业,以中小企业为主要服务对象的中小金融机构发展滞后,难以满足中小企业发展的需要。该县未启动小额担保贷款,中小企业融资困难,融资成本很高,一些企业通过寻求民间资本以满足企业运行发展的需要,民间资金利息一般是同期银行贷款利息的2—3倍 。 
  二、创业投资体系在新邵县经济社会发展的现实意义 
  创业服务中心在国际上又 称企业孵化器(Businessincubator或 Innovation— Center),是指在一个集中的空问,在企业建立初期为企业提供资金、管理、科技成果转化等多种便利,旨在对高新技术成果、科技型企业和创业企业进行孵化,以推动企业之间、科技与资本之间的合作与交流,使企业做大做强的一种新型社会经济组织。
  创业投资是以权益资本的方式存在的一种私募股权投资形式,主要投资于创业企业或有成长潜力的中小企业,培育和发展创新型、科技型和成长型企业,占有被投资公司的股份,帮助投资企业健康成长和快速发展,来带动它的投资增值,并在恰当的时候增值套现并退出。 
  笔者对深圳市、山东济南市、江苏宜兴市等地的创业服务体系进行调研分析,并结合新邵县的实际情况,认为创业投资服务中心在该县实施具有重要的现实意义。 
  1.有利于合理配置资源。创业服务中心是由政府出资成立的非营利性事业单位,服务立足于市场。创业服务中心的成立充分体现市场资源的有效合理配置,根据市场的需要,通过系统的调查论证和市场分析,将有限的资金、人才、科学技术和管理经验等合理分配到有发展潜力的科技型、成长型企业,并有效促进各企业之间的合作与交流,不断推进建立现代企业制度。 
  2.有利于解决中小企业融资难,融资成本高等问题。创业服务中心通过将政府设立的 “种子基金”或筹集其他投资公司、基金公司的资金,合理、有效地配置到相关的创新型企业,让资本得到科学、合理、高效地运行,解决了中小企业融资难等问题。 
  3.有利于加速科技成果的转化。创业中心通过其掌握的信息资源,将资金、人才和科技有机地联系在一起,做到为资金找项目,为人才找资金,最大程度地促进科技成果的转化。 
  4.有利于吸引优秀人才。创业中心通过在完善设施的基础上,严格遵循以服务为宗旨,建立良好的创业环境,做到“筑巢引风”,吸引大批有知识、精科研、通信息的高层次人才归园创业。 
  5.有利于深化产业结构调整,增强企业的市场竞争力。创业服务中心旨在培育和扶持一大批科技型企业的成长和发展,推进我县经济结构由传统的资源型、劳动密集型企业转化为科技型、资源节约型企业,不断提升企业的科技含量,提高企业的市场竞争力,同时拉动本地传统资源型企业和上游产业的进一步发展。 

  6.有利于培育新的经济增长点,培育新的财源。创业服务中心有利于培育和扶持一批高附加值的成长型企业,培育了新的财源。
  三、 建立创业投资体

友情提醒:本文来自lunwen.5151doc.com[论文资源库]收集与整理,感谢原作者。
本文版权归原作者所有,如需转载或摘录请注明出处:论文资源库 http://lunwen.5151doc.com

论文录入:5151doc    责任编辑:5151doc 
【字体: 】【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口
| 设为首页 | 加入收藏 | 联系站长 | 在线投稿 | 版权申明 | 网站登陆 |